博狗体育_中国足彩网-官网

首页经济—正文
“项目突破年”到“项目深化年”济南有何深意?
2024年01月04日 17:10 来源:爱济南新闻客户端

  元旦过后上班第一天,济南就打响了2024年经济工作起跑“发令枪”。

  1月2日,市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会树立了今年高质量发展的“风向标”。在“项目深化年”总牵引下,济南更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力,确定重点项目2000个,总投资2.66万亿元。

  从去年的“项目突破年”到今年的“项目深化年”,两字之变,这背后,有何深意?

  01

  踏入2024年的济南,站在新的起跑点,所面临的环境已然变化。

  回看去年,济南“项目突破年”交出了合格答卷——动态谋划的“十大领域”绿色低碳高质量发展重大项目库,2023年度计划投资3123.4亿元,去年1-11月投资完成率近120%。

  放眼当下,济南高质量发展的脚步慢不得、等不得——去年发布的《中国足彩网:省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》提出,实施济南“强省会”战略,到2025年,济南经济总量在全国主要城市中实现位次前移,在全省经济首位度达到16%。

  “城市建设无论是产业、民生或公共基础设施,都可以落实到一个个具体的项目上。抓项目相当于把工作落到具体实处,以抓项目带动整个工作非常重要。”1月2日,中国足彩网:财经大学区域经济研究院院长董彦岭告诉新黄河记者,中心城市如果首位度不高,辐射带动力就不强,对高端要素的吸引力就不足。城市的发展往往和项目质量或企业质量有关。提高城市首位度,不是项目的简单堆积,而是需要一些优质的大项目支撑。抓好的优质项目,前沿的或未来的项目,对一个城市首位度的提升非常重要。

  对于济南而言,2024年的发展关乎2025年系列目标能否顺利实现。因此,今年既是促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展的关键一年,也是实施“十四五”规划、推进强省会建设的关键一年。

  如何在这样的周期内拉动省会城市首位度?项目成为济南的重要抓手——

  去年1月28日,全市2023年“项目突破年”工作动员大会召开,全年锚定项目突破奋力前行。在去年的基础上,今年1月2日,济南即召开市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会,争取发展胜势、全力推进项目谋划建设提速加力的迫切性由此可见。

  从投资额看,去年初,济南明确了十大领域第一批1301个重点项目、总投资超过2.4万亿元。今年,济南对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升,确定重点项目2000个,总投资2.66万亿元。

  接连两年“播种”总体量两万亿级的项目,随着未来项目陆续“开花结果”,2025年或更长远的周期内,“芬芳满园”的盛景可期。

  02

  凝心聚力抓项目,从“突破”到“深化”,两字之变反映了怎样深层次的变化?

  从项目全生命周期管理看,项目谋划直接关乎潜力与持续;项目落地,方为实干;项目建设等不得、拖不得;而项目建成并非终点,达到效果才是目标;在项目推进中,服务项目、服务企业,就是服务发展大局。

  此次动员大会提出,要在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节做到“三看三深化”。换言之,也就是在项目全生命周期内,济南相关工作越来越细化、务实,“三看”指明了方向、指标,“三深化”的提出让具体“打法”越来越精准、明确。

  比如,项目谋划要看项目是否体现新发展理念,属于“新质生产力”;看与本地主导产业的关联度强不强;看对各类资本的吸引力强不强。在这样的方向指引下,济南将深化按图索骥、建立产业项目“揭榜挂帅”机制,深化质量管理、完善项目谋划评价体系,深化奖励激励、提升谋划策划项目积极性。

  在项目建成达效上,要看是否按期投入运行,看是否达到预期目标,看是否具有综合效益,深化项目建设和周边配套“双同步”机制,深化全市统一的产销对接平台建设,深化完善项目建设后评估机制……

  如此精细化的管理覆盖产业项目谋划、落地、建设、见效、服务五个环节,济南近两年谋划的超4万亿元投资的项目,未来落地成效方能更好地从蓝图变为现实。

  从这些细化入微、深谙痛点、深入精准的部署中,让我们看见,济南抓项目促发展的颗粒度、专业度愈发之高。

  此次大会提出,项目服务要看颗粒度,能不能从最小颗粒度出发,考虑到每一个细节,提供有针对性的服务;看专业度,是否具备专业能力专业素养,及时精准有效地解决问题。

  愈精准,愈有效。

  “以‘项目深化年’为总牵引,表明政府工作颗粒度到项目了,项目成效已可量化可考评,最终要看项目完成的量、质,体现了政府工作‘一竿子到底’。”在董彦岭看来,“项目突破”转为“项目深化”,一方面是对项目本身由量到质的一个转变,另一方面,也是项目工作本身的优化和提升,将来会更细化、更系统化、更长久化,就是追踪、动态地去管理项目,不是项目招引来就算完成成绩了,还要考察后续落地、配套、成效、带动产业发展等各个方面的贡献度。

  03

  万变不离其宗。

  本质上看,从“项目突破年”到“项目深化年”,最根本的目标都是为城市发展提供更多的增量。

  应该看到,城市的发展有自身的禀赋与优势,招引项目也要更符合城市定位和跃升需求。从济南“项目深化年”谋划的重点项目看,更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力。

  这些鲜明的导向背后,可以看到,济南对项目的吸附力、带动力有着更高的期许。一个项目落地、投产、达效,对于城市的影响,并不仅仅是新增了项目本身,还应当有更广泛的产业带动和发展支撑作用。

  特别是,一个项目落地生根后,能否持续招引来更多的投资,对于城市增量的跃升至关重要。

  “此次大会提到,项目谋划要看对各类资本的吸引力强不强。未来招引项目时,要强调对优质投资机构的招引力度,把资本运营的企业作为未来招引的一个重点,积极扶持,以资本带项目。”董彦岭认为,虽然上市不是最终目标,但在项目招引中也要注意和资本市场联动,现代企业如果不借助资本市场,靠企业自己很难成长。存量经济时代就是不断进行资源整合优化的过程,既要重视增量项目,也要重视存量项目的盘活、优化或进一步的孵化,使项目本身更具有一种内生的机制或成长性。

  值得注意的是,此次“项目深化年”工作动员大会与市委经济工作会议同时召开,足以见得,项目的发展成效,对于济南经济发展全局的重要性。

  从此次大会看,2024年,济南将持续扩内需稳外需,聚力在推动经济持续向好上实现新提升;坚定不移壮大实体经济,聚力在加快构建现代化产业体系上实现新提升;持之以恒深化改革、扩大开放,聚力在激发高质量发展动力活力上实现新提升……

  这些目标的实现,相关领域项目的实施无疑将是重要助力。

  “未来在发展中,应当以资本带项目,以人才带项目,以项目聚人才。”董彦岭建议,在未来城市网络发展背景下,通过项目聚集高端人才,这是最重要的。济南已推出一系列人才政策,未来在项目引进、落地方面,更要考虑和济南人才政策的匹配度,以人引项目、以项目带人才,让人才引进来更留得住,有发挥作用的空间。

  作为省会城市,未来济南GDP不断攀升,所依赖的就是经济发展的增量。因此,唯有快马加鞭、分秒必争,推动项目建设跑出加速度,方能有望推动经济稳增长。(济南时报·新黄河记者:黄敏 摄影:王汗冰)

编辑:孙婷婷