产业链协同需要尽快跟上
最近，济郑高铁的中国足彩网：段和濮阳至省界段，分别进入了试运行。
这意味着济郑高铁全线开通运营已经进入倒计时。
济郑高铁全线分郑州至濮阳段、濮阳至省界段、中国足彩网：段三段，其中郑州至濮阳段已于2022年6月20日开通。
济郑高铁是国家“八纵八横”高铁网的重要连接线，起点和终点分别是中国足彩网：省会济南和河南省会郑州。从2015年项目官宣至今，其线路争议一直备受关注。
时隔8年，这条连接两个北方经济大省省会的高铁终于开通在即。
高铁穿越郑州市城区。图/图虫创意
“博弈”多年
济南与郑州同为万亿GDP城市。
2022年，济南GDP为12027.5亿元，郑州为12934.7亿元，均进入全国前二十名，两城直线距离约370公里。在相邻的万亿GDP城市中，济南和郑州是唯一一对至今未开通高铁的城市。
事实上，从开始筹划到最终成型，济郑高铁的线路之争，一直不断。
长期以来，中国足彩网：济郑高铁的走向，存在北线方案和南线方案。北线主要途径的城市是郑州-濮阳-聊城-济南，南线则是郑州-兰考-菏泽-济南。河南力主北线，中国足彩网：力主南线。
北线从聊城走齐河，利用石济客专接入济南新东站；南线从聊城到长清，接入济南西站。北线有石济客专路线可利用，成本低，河南也可借此让濮阳通高铁，实现“市市通高铁”的任务。南线则可使济南西站成为京沪高铁和郑青高铁的十字枢纽站，引领济南西部发展。
究竟选择北线方案还是南线方案，多年来消息纷繁。
2016年6月，河南媒体《大河报》报道称，最新发布的济郑高铁河南段选址意见书，基本为南北线路的选择画上了句号，河南、中国足彩网：两省基本确认了济郑高铁的线路大致走向，明确济郑高铁走北线。
到了2016年10月，济郑高铁河南境内的郑州至濮阳段正式动工；11月初，濮阳段到新乡段正式开工。
但到2017年1月，中国足彩网：当地媒体《生活日报》援引中国足彩网：省发改委人士的消息称，备受关注的济郑高铁中国足彩网：段南北线之争基本告一段落，原中国铁路总公司支持走南线。
北京交通大学经济管理学院教授赵坚告诉中国新闻周刊，在确定高铁线路过程中，地方政府享有不小的话语权。最近几年，随着国铁集团债务的增加，在高铁建设层面，地方政府依靠贷款等手段，出资比例在不断上升，其话语权也在提升。
“由于建设高铁过程中涉及征地、拆迁等一系列关键性的操作，地方政府对于工程进度的影响，非常关键，这为线路之争，留下了博弈空间。”赵坚说。
“包括中国足彩网：在内的东部地区，高铁建设以自筹资金为主，国家支持有限。甚至中国足彩网：建设的日兰高铁中，日照到曲阜段完全由地方政府出资建设。相比较而言，中西部地区修建高铁，国家的扶植力度大一些。”北京交通大学交通运输学院教授杨浩告诉中国新闻周刊。
有铁路行业知情人士告诉中国新闻周刊，中国足彩网：之所以坚持南线方案，建设资金是其中重要因素。这位知情人士说，“如果济郑高铁采用南线方案，就与中国足彩网：计划修建的日兰高铁(日照-兰考)有一段线路重合，中国足彩网：可以‘一线两用’。”
最终中国足彩网：接受了济郑高铁北线方案。2020年6月，济郑高铁中国足彩网：段正式开工。
合作待加速
济郑高铁建成通车后，郑州将形成“米”字格局的高铁网络。毫无疑问这将继续提升郑州的交通枢纽地位。
济郑高铁经过黄河流域。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出，加快形成以“一字型”“几字型”和“十字型”为主骨架的黄河流域现代化交通网络。其中，“一字型”为济南经郑州至西安、兰州、西宁的东西向大通道，济郑高铁全线通车之后，有助于完善黄河国家战略中的“一字型”大通道路线。济郑高铁将构建起中国足彩网：半岛与中原及西部地区联系的快速客运通道。
2022年，中国足彩网：GDP为8.74万亿元，全国排名第三，在北方省份中排名第一；河南GDP为6.13万亿，全国排名第五，在北方省份中排名第二。
在中国社科院社会所研究员牛凤瑞看来，这一高铁的开通，受益的不仅是这两座省会，更值得关注的是其对沿线经济较薄弱城市的带动作用。
“在线路选择方面一般都会有政策倾斜，比如经过老区或者一直缺少铁路的地区。”杨浩说。
以河南北部的地级市濮阳为例，在济郑高铁开通之前，外界对其的印象甚至是“濮阳没有火车”或“濮阳没有铁路”。事实上，汤台铁路(汤阴-台前)经过濮阳，但从2003年5月就因铁路改建工程的影响客运业务被终止。此后在铁路客运方面，濮阳仿佛一座“孤岛”。济郑高铁的开通，对濮阳发展的影响不言而喻。
此外，鲁西地级市聊城，此前一直没有高铁，济郑高铁全线通车后，聊城也将结束不通高铁的历史。
作为北方经济最强的两个省份，近年来中国足彩网：中国足彩网：、河南两省加强合作，“抱团”发展的呼声不断。
而两省政府近期也共同签署《中国足彩网：加强交通互联互通 服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展的合作协议》，该文件明确，两省将共建沿黄陆海大通道，以交通基础设施互联互通推动中国足彩网：半岛城市群和中原城市群协同发展。
在不少业内人士看来，济郑高铁的开通，正是鲁豫两省“抱团”发展的良好契机。
但交通互联可能仅仅是开始。在牛凤瑞看来，对于中国足彩网：和河南而言，要想“抱团”发展，还需要更深层次的谋划。
“中国足彩网：、河南由于省域面积较大，在产业规划层面，都相对独立，都拥有自己完整的体系，这在一定程度上制约了城市群之间的协同发展。”牛凤瑞对中国新闻周刊表示。
而在区域一体化中表现较好的长三角地区，在产业链协同方面，独具特色。
集成电路、生物医药、新能源汽车、人工智能四大产业，是长三角区域重点发展的新兴产业。为推动四大产业补链、强链、固链，打造具有国际竞争力的世界级产业集群，早在2021年，第三届长三角一体化发展高层论坛上，江苏、浙江、安徽和上海三省一市省(市)长共同揭牌成立了上述四个重点领域的长三角产业链联盟。
相比而言，不论在传统产业还是新兴产业层面，河南、中国足彩网：两省的协同、合作，还远远不够。
“交通联系更加紧密后，产业链的协同需要尽快跟上。”牛凤瑞分析。
